促脱贫带就业稳增收—山南市隆子县扶贫产业基地见闻

【幸福花开新边疆】促脱贫带就业稳增收—山南市隆子县扶贫产业基地见闻

山南以南,距离市区150公里便是隆子县。数十年如一日爱国守边的玉麦精神便源自这里。

香港特区立法会批发及零售界议员邵家辉在接受中新社记者采访时表示,过去一年,香港零售业受到“黑暴”重创,市民不敢外出消费,更有店铺被打烂,令商户看不到希望,不少国际知名品牌也于去年起纷纷表示欲退出香港市场。

今年9月,北京市正式开通电子社保卡申领。持电子社保卡,人们可享受就业创业服务、查询社保、人事人才服务、待遇认证、查询证书、扫码亮证等30多项全国“一网通办”的人社服务。

在园区,记者见到了正在给百姓进行技术培训的群培。2017年,群培从雪沙乡搬迁至隆子镇叶巴村,生活也随之发生了巨大变化。

发展壮大特色龙头产业、提供更多的就业岗位、辐射带动周边群众增收致富,边境隆子呈现出了经济高质量发展的示范模式。

业内人士建议,应推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式,并通过各种渠道和形式,提高社会公众对社会保障卡的认知度和使用率,提升居民生活的安全感和幸福感。

社保卡“电子化”并非新鲜事。2018年4月,人社部发放全国第一张标准电子社保卡,为群众提供手机中的社保卡服务。经过两年的发展,电子社保卡已在全部地市开通,接入363个手机APP(应用程序)、小程序。据人力资源和社会保障部发布的最新统计数据显示,截至今年6月29日,中国电子社保卡签发已经突破2亿张。每7位社保卡持卡人中,就有1位同时申领电子社保卡。

电子社保卡在诸多领域大显身手,用于支持各类民生服务。据人社部相关负责人介绍,电子社保卡作为线上身份认证凭证,可以代替实体社保卡在互联网上实现身份认证。电子社保卡可通过生物特征识别技术,实现持卡人的线上待遇资格认证,参保人不用再跑腿做认证。电子社保卡还可用于政务门户网站的快速注册和登录。

随着社保卡加快步入“电子化”时代,其功能也逐步从医保、养老领域向就业、技能培训等社会公共服务领域拓展。依靠一部智能手机,就可享受电子社保卡带来的便捷服务。那么,如何增加电子社保卡的安全性和普惠性,使其更具有人情味?

距离县城不远的“菜篮子”工程园区,面积达259亩,总投资5160.41万元,全部为国家投资。

走进奶牛养殖基地,马路宽敞、干净整洁,生产区、生活管理区、饲料区和粪肥生产区被严格区分开来。

走进园区,24座温室大棚整齐罗列,大棚里,番茄、南瓜、莲花白等蔬菜长势旺盛。

“社保卡‘电子化’在提高社会管理效率的同时,也给人们的生活带来更多便利。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受本报记者采访时指出,电子社保卡一卡多用、全国通用、终生保障,集移动支付、信息查询、在线服务等多种功能于一体,改变了过去拿实体卡“跑腿办、现场办、窗口办”的传统模式,使得社保体系运转效率大大提升,使持卡人体验到科技带来的更高效快捷的便民服务。

隔离考室的讲台上摆放着体温枪、消毒液、一次性手套等防疫用品,考室内仅摆放了四张考桌,座位间距达2米以上。此外,每张桌上还放着一份《告家长书》:“我们为您的孩子启用了备用考场,考场设备设施和时间安排与其他考场是同等条件”“考试完成后,您和孩子都需要严格佩戴口罩,不得乘坐公共交通工具或学校送考大巴,尽量不与其他人近距离接触”……

他说,如今奶牛养殖的整个生产过程,从饲料配制、日常喂料、粪便清理,几乎都是用机械进行。就连牛场粪尿也采用固液分离技术,分离后加工成有机肥,用于饲草基地及“菜篮子”工程时蔬种植,实现了循环农业经济。

刘罗春告诉记者,隔离考室是疫情下高考的特殊设置,每个考点都将在高考前进行考务人员的集中培训、组考演练,以确保考生安全、考试顺利,“其实对考生而言隔离考室没有什么不一样,只是换了个地方而已。”

香港特区政府投资推广署署长傅仲森近期在接受媒体采访时也指出,特区政府与不少现有和潜在外来投资者详细讨论了香港整体环境,包括香港特别行政区维护国家安全法。一些国际和本地商会近期的调查显示,总体而言,在港企业多数理解香港特别行政区维护国家安全法立法的必要性。大多数外商真心欢迎这部法律。(完)

据园区负责人介绍,“菜篮子”工程项目采取“公司+基地+贫困户”的运作模式,每年生产蔬菜可达250万斤。

“我可以想象,疫情下高考考生难免会情绪紧张,但是我从演练中感受到了考试过程中的安全、有序和组考的完备、贴心。相信即使在隔离考室里也一样能顺利完成这场人生大考。”张思宇说。

据香港特区政府统计处6月底发布的最新零售业销售额数字显示,2020年5月的零售业总销货价值的临时估计为268亿港元,同比下跌32.8%,但与2月份同比下跌44%相比,跌幅已逐步缩窄。

“考点里有校医和来自疾控部门的专业人员,会对考生的症状进行综合研判,及时给予适当处置。考生结束考试后,还会由专人进行核酸检测。”隔离考室监考老师罗曙说。

绵延宽广的边境县城隆子,风景独特,物产丰富,产业发展极具前景,是一个农牧业大县、资源富县。

该基地负责人巴珠介绍,如今,基地里有奶牛800余头,每天产奶量达5000斤。自2018年10月份运营投产以来通过销售鲜奶、奶渣、酥油、公犊牛等方式累计实现创收765万元,带动95人就业。其中贫困户44人月收入4000元左右,大学毕业生20人月均收入5000元,2019年为692名建档立卡群众人均分红1000元。

记者在现场演练中了解到,“疑似病例”考生从测量体温到进入隔离考室,仅用了不到20分钟。如果隔离考室开考晚于正常考试时间,考试时间可往后顺延。

考试结束,隔离考室的组考工作仍在继续。“疑似病例”考生使用的试卷、答卷、草稿纸都要进行封装、消杀,单独存放等待专人领取。防疫人员还将对考室、考桌、门把手等进行消杀,为下一科目的考试做准备。

最近两个星期,记者在铜锣湾一带走访时,有不少商家和零售业从业者表示,香港特别行政区维护国家安全法最重要的作用,是让大家觉得有保障、有信心了。

电子社保卡是社保卡线上应用的有效电子凭证,由全国社保卡服务平台统一签发,人社部统一管理,与实体卡一一对应,实现全国通用。

人力资源社会保障部2019年印发的《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》提出,2020年,不低于25%持卡人领取电子社保卡,计划用2至3年时间逐步实现电子社保卡的广泛应用。

一些地区还充分发挥电子社保卡身份凭证功能,拓展用于其它公共服务和智慧城市建设。比如将电子社保卡与交通出行、公用事业、小额支付等场景结合,推进在入园、入馆、出行等方面的应用;实现相关民生缴费和待遇发放,探索社保卡银行账户线上应用、银行账户身份核验、信用服务等方面的合作等。

成群的黑白花奶牛被分圈在两排牛栏里,喂养工人正按程序给牛添加饲料;精料加工间,刚刚参加工作的大学生正在利用无土栽培技术给奶牛培养豌豆、青稞等饲料。机械化挤奶以及奶质检测等工作都有条不紊地进行着。

“但是在《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》出台后,国际品牌表示要离开的就少了。”邵家辉说。自今年5月中央宣布将从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,再加上4月下旬至7月香港的疫情有所缓和,香港的社会氛围已重新恢复平静和安宁,零售业亦普遍表示“看到了曙光”。

据悉,电子社保卡由全国社保卡服务平台统一签发和验证,安全可靠。同时,电子社保卡采用金融账户支付模式,实时生成支付码,每分钟都会自动更新,并且也有点击立即刷新的选项,能够防止二维码被调换。且在使用时,扫码后要经过安全认证方可完成支付。对于不会使用智能手机的老人和儿童,可以开通电子社保卡“亲情服务”,让家人代办。一个用户的电子社保卡最多可以绑定8位亲人的电子社保卡。

周南中学高二学生张思宇扮演一名“疑似病例”。“在复检室里,疾控人员询问我‘病情’的同时还一直对我进行心理疏导,告诉我‘不要紧张,只是简单检测一下,不会影响考试’。”

在长沙市周南中学考点,校门前搭起的警戒桩、警戒带、遮阳凉棚整齐摆放,100余名“考生”在考点外间隔一米排队等候入场,接受红外线测温检查。

有观点认为,社保卡应用范围的拓展,给政府各相关职能部门的工作协同与配合提出了更高的要求。对此,盘和林认为,要统筹规划好同一类民生服务卡的各项制度和服务管理模式,避免重复建设。要明确政府各个部门在各类民生服务卡建设方面的责任及相应职能,做到统一管理,加强落实。对于功能相近或重复的民生服务卡,及时整合取消,避免资源浪费。

“以前家里的主要收入是种青稞和依靠各种政策补贴,日子过得很随意,从来没想过要多赚钱。直到搬迁过来,政府给我们提供了就业岗位,教会我种植各种蔬菜,儿子和女儿也能就近就便上学,这才发现原来以前的想法太狭隘了,人应该有期望地活着,应该追求更好的生活。”群培告诉记者,现在自己和老婆都在园区工作,两个人的月工资加起来有8000多,而且包吃包住,年底还能拿到不少的分红。

近年来,中国各地纷纷发力,增加电子社保卡新功能,满足持卡人的多元需求。湖北电子社保卡实现全新改版升级,新增“就业创业”“人才人事”“劳动关系”3大功能板块,新增9项服务。今年6月,海南电子社保卡还新增毕业生报到功能。毕业生可通过23个官方渠道的电子社保卡界面,在线上轻松办理毕业生报到及未就业实名登记业务。今年7月,通过石家庄电子社保卡,持卡人可以查询专业技术人员考试成绩,最早可查询到2014年。

“体温高于37.3摄氏度的考生,将由防疫专员引领到休息区休息,然后进行水银温度计复检,温度低于37.3摄氏度可正常参加考试。如考生体温仍高于37.3摄氏度,经综合评判考生身体条件适合继续参加考试,则启动备用隔离考室。”长沙市教育考试院院长刘罗春说。

就在今年2月,意大利时尚奢侈品牌普拉达(Prada)提前关闭了其位于铜锣湾罗素街的香港最大旗舰店。这家店原总面积约1400平方米,每月租金约900万港元。实际上,受到“修例风波”影响,自去年下半年起,不少国际品牌都开始在香港关店。

之后,张思宇被医务人员引导至专用通道,去往隔离考室。考室里,两名监考老师身穿防护服,戴着防护镜、手套,对张思宇实行考场安检。

曾经懒怠消沉的群培如今不仅实现了脱贫的目标,成了一名合格的技术人员、管理人员,而且他还有了一个小小的理想。“我要把自己所学的东西教给更多的人,带领着我们的工作人员奔向更好的生活。”群培说。

崇光百货化妆品专柜的店员郑女士对记者表示,自己过去不少的客人都是来自内地,一年以来,香港发生社会事件,再加上疫情的冲击,内地客人已明显减少;香港客人会偶尔出门消费,但消费意愿也不如以往。

今年3月,国务院办公厅电子政务办公室、人力资源社会保障部办公厅印发《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好社会保障卡应用推广工作的通知》,要求加快推进社保卡依托全国一体化在线政务服务平台跨地区、跨部门应用。

“从5月中下旬开始,人们又开始慢慢愿意出来消费了,其实只有社会安宁,零售业才会受惠,所以我们普遍欢迎(香港)国安法。”郑小姐如是说。

一家香港品牌服装店的店员李小姐表示,自去年6月以来,香港“比较乱”,很多客人都不敢出门,店里的客流量明显少了很多。“(香港)国安法出来后,我觉得社会气氛好很多,街面上平静了,也有更多人愿意出门消费。”

为进一步发展壮大隆子特色产业,助力全面打赢脱贫攻坚战,2018年以来,国家累计投资1.23亿元,建设隆子县聂雄标准化奶牛养殖基地。

今年26岁的边巴次仁,2017年毕业于河北环境工程学院。“一毕业就过来工作了,每月收入6000元。”边巴次仁告诉记者,因为自己从小在这里长大,对于家乡有着难以割舍的感情,于是毅然选择回到家乡,“在这里我也学到了很多东西,从一开始什么都不会,到现在知道怎么喂养、怎么使用设备,这对我来说是一种很新鲜的体验。”如今,边巴次仁已经是养殖基地的副厂长。

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