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(原标题:首艘!中国最大万吨级海巡船9月29日在广州成功出坞)

【环球时报记者 晨阳】中国规模最大、装备先进的万吨级“海巡09”海事巡逻船9月29日在广州成功出坞。此事引起外界的密切关注。

在对苹果、亚马逊、Facebook和谷歌这四大科技公司进行了16个月的调查之后,众议院司法反垄断小组委员会(House Judiciary subcommittee on antitrust)发布了一份长达449页、参考了130万份文件的重磅报告,认为这几家主要公司拥有垄断权力及原因。它还提出了一系列建议,建议国会和执法者对其加以控制。

除了吨位大带来的这一系列优势外,“海巡09”还集海事巡航和救助一体,具备深远海综合指挥能力。据介绍,该巡逻船建有海上数据中心,编队自组网、数字集群等多种通信手段,包括北斗在内多套卫星系统,具有较强的动态感知、监测预警、信息收集处理和传输、综合指挥、海事监管等能力。尤其是该船具有智能机舱监控系统,可以实时监测主推进系统、发电机组设备的使用状态,这也是目前中国海事首艘取得智能机舱符号的公务船。船上安装了多种通信手段,实现近岸、近海、远海的全覆盖;还配备有先进的执法工作艇,通过导航控制系统、传感器系统、通信系统,实现有人操作、无人操作及遥控操作。

中国交通运输部海事局局长曹德胜说,“海巡09”服役后将列编广东海事局,“将进一步加强海上交通动态管控和应急保障,保障海上运输安全畅通,提升中国海上交通治理能力和水平,维护国家海洋权益。”广东海事局局长陈毕伍表示,“海巡09”下一步还将进行舾装与试航后才能正式列编。随着它的服役,广东海事局也将成为国内首个拥有两艘百米级大型海巡船的直属海事局,将极大增强我国在南部海域的巡航监管、搜救指挥、应急处置能力。

本周二的国会报告只是即将到来的,针对大型科技公司的反垄断监管程序的开始。这些机构也正对大型科技公司展开自己的调查。司法部即将对谷歌公司提起反竞争商业行为的诉讼,几个州的司法部长可能会签署这一协议。另外,美国联邦贸易委员会也在调查这些科技巨头的商业行为是否存在反垄断问题。无论怎样,美国大型科技公司的垄断行为将更多的受到监管机构的干预。

并且,共和党也始终坚持Facebook和谷歌的YouTube等社交媒体平台歧视保守派观点的想法,对于这点,共和党认为在之前的报告上没有受到重视。尽管Facebook自己的数据显示,来自保守派人士和新闻媒体的帖子几乎总是Facebook上最受欢迎的内容。

据介绍,目前中国现役最大海巡船为隶属上海海事局的“海巡01”,设计排水量为5418吨;世界上吨位最大的海上执法船是中国的“海警3901”,满载排水量达1.2万吨。《联合早报》称,“‘海巡09’满载排水量达1.3万吨,正式列编后将跃升成为世界上吨位最大、装备优良的海上执法公务船”。

“海巡09”可履行海上巡航执法、应急协调指挥、海上防污染指挥的职责,作为船队的指挥中枢,担任编队巡航时的指挥船;具备一定的深远海人命搜寻救助能力、应急物资储备和提供的能力,实现以本船为中心的空海一体综合执法、人员物资转运等多样功能。

然而,这份本是跨党派反垄断改革的一份建议却再次变成了一个“权利的游戏”,两党明确表示对其中的建议存在分歧。消息称,众议院反垄断委员会的共和党议员在最后一刻拒绝与民主党议员一起签署这份报告,令情况开始变得复杂。

民主党方面对此非常乐观,小组委员会成员普拉米拉-贾亚帕尔(Pramila Jayapal)认为在下届国会的前三到六个月内,将会有“重要的立法”来解决这个问题。指控中说明,苹果在iPhone上的软件分销方面拥有垄断权力,亚马逊对其第三方销售商进行欺凌,Facebook利用其权力收购或杀死潜在竞争对手,谷歌在在线搜索方面拥有完全的统治地位,但每家公司都强烈反对对其的指控。

11月总统大选在即,如果民主党在国会大胜并入主白宫,民主党在反垄断立法上可能不需要共和党的支持;但如果结果相反,这个两党小组委员会将继续在今年晚些时候开会讨论,并可能修改这份报告。

尽管双方在细节上争论不休,但他们一致认为,大型科技公司在市场上拥有太多权力,政府需要实施更多限制。两党都同意为审查和监管机构提供更多的资助,给这些机构更多的资金将使它们有更好的反击机会,也将赋予监管机构更多的权力来调查和惩罚这些垄断行为。

新加坡《联合早报》29日称,“海巡09”由中国船舶集团所属的701研究所设计,船舶总长165米,设计排水量高达1.07万吨,是目前中国国内最大的海上执法公务船。该巡逻船可搭载多型直升机并配合其加油、救生和搜寻等作业。“海巡09”设计装载状态下时速不低于25节,续航力在经济航速16节下不低于1万海里(约1.852万公里),在海上至少可以巡航执法作业90天以上;同时它还能在九级海况、12级风力条件下安全航行,在六级海况、八级风力条件下,直升机可以起降,具备夜间起降能力。

这包括实施结构分离、禁止占主导地位的平台涉猎其他领域的业务。民主党的工作人员提出了一些解决方案,包括:迫使科技公司分拆,实施业务结构,使不同的业务线从职能上与母公司分离等。如果真的要实施起来的话,那就意味着谷歌将与YouTube分离,或者Facebook将于Instagram和WhatsApp剥离。

其他要求还包括阻止主流平台优先自己的服务业务,而是让它们提供“平等的产品和服务的平等条款”;要求占主导地位的公司使他们的服务与竞争对手兼容,并允许用户传输他们的数据;增加联邦贸易委员会和司法部反垄断部门的预算;通过取消强制仲裁条款和对集体诉讼的限制,加强私人执法等。

共和党人对报告中的一些大胆提议提出了反对,比如强制实行结构性分离等。来自科罗拉多州的共和党众议员肯-巴克(Ken Buck)不同意民主党关于科技公司区分不同的业务领域,并明确表示国会共和党人不会投票支持民主党人所希望的彻底的、突破性的改变。他认为应在现有法律下对大型科技公司进行打击,而不是制定新的法律。

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